На минувшей неделе в столице Поморья прошла очередная, шестнадцатая сессия Архангельского областного Собрания депутатов. Итоги её комментирует наша землячка, депутат регионального парламента, заместитель председателя комитета по культурной политике, образованию и науке Татьяна Николаевна Седунова:

На повестку дня сессии, проходившей в непростой, но деловой обстановке, было вынесено почти 50 значимых вопросов, касающихся самых разных сторон жизнедеятельности региона. Перечислять их все, думаю, нет необходимости, назову самые основные. И прежде всего важные для сельских территорий, относящихся к Крайнему Северу, которые я, как депутат областного уровня, представляю.

Среди самых важных, на мой взгляд, решений, считаю снижение налога для предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, с 6-ти до 4-х процентов. Этот режим будет действовать в нынешнем году, причем, с 1 января, и до конца следующего, 2021 года.

Сначала депутаты хотели ввести льготный режим со следующего года, но после консультаций с ВРИО губернатора Александром Цыбульским приняли более справедливое решение. Такая мера поддержки бизнеса в ситуации, когда весь мир борется с коронавирусом и экономика переживает сложные времена, оправдана.

По прогнозам выпадающие доходы бюджета в результате применения пониженной налоговой ставки составят только в этом году 900 млн. руб., а в 2021-м еще 985 млн. руб.

Законом смогут воспользоваться около 23 тысяч налогоплательщиков, и он действовать в отношении всех видов предпринимательской деятельности.

Отмечу также значимость решений, касающихся агропромышленного комплекса. С докладом на эту тему выступала Ирина Бажанова, министр АПК и торговли области.

Общий объем инвестиций в АПК в прошлом, 2019 году, составил более 750 млн. руб. По сравнению с предыдущим годом рост на 7 процентов. По прогнозам в 2020 году объем инвестиций превысит 800 млн. руб. Звучит оптимистично. Есть предпосылки для дальнейшей реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия в регионе. Заодно есть возможность лучше подготовиться к весенне-полевым работам, которые надо проводить уже совсем скоро.

В рамках развития малых форм хозяйствования на селе продолжается работа по выделению грантов на их поддержку. В прошлом году их получили фермеры и КФХ, занимающиеся производством и реализацией молока, а также картофелеводством. В нынешнем году на гранты могут рассчитывать и другие сельчане.

Как я уже сказала, скоро на поля и луга выйдет техника. К проведению весенне-полевых работ готовятся около 100 сельскохозяйственных товаропроизводителей. Посевные площади, как и в прошлом году, составят порядка 66 тысяч гектаров.

Обсуждая доклад, депутаты обратили особое внимание на развитие сельских территорий. Как сказала Ирина Бажанова, в 2020-2021 годах в нашей области будут действовать четыре проекта комплексного развития. Общий объем привлеченных федеральных средств составит 1,2 миллиарда рублей.

Раз уж речь зашла о сельском хозяйстве, скажу и мерах по борьбе с распространением распространенного в нашей области сорняка – борщевика Сосновского. На сессии принят закон, затрагивающий правовые основы борьбы с ним. Он предусматривает практические способы по его удалению и возможность включения вопросов его удаления в правила благоустройства.

Перечень мероприятий по борьбе с борщевиком, которые разрабатывает министерство АПК и торговли, будут реализовываться в рамках государственных программ, действующих в регионе. Органы местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов тоже разрабатывают планы мероприятий по борьбе с борщевиком. На эти цели местным бюджетам выделяются субсидии.

Крайне важными считаю изменения в областной закон «Об образовании в Архангельской области», одобренный в первом чтении.

Их суть – обеспечить правовую основу для организации бесплатного горячего питания школьников начальных классов в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации и федеральным законодательством. Учащиеся начальных классов с 1 сентября будут обеспечиваться бесплатным горячим питанием не менее одного раза в день.

Из областного бюджета на эти цели муниципальным образованиям будет направлено более 80 млн. руб. Дополнительные средства были предусмотрены в региональном бюджете на мартовской сессии. Кроме того, область получит еще свыше 247 млн. руб. из федерального бюджета на организацию бесплатного питания младших школьников.

В первом чтении приняты также изменения в областной закон «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав». В частности, у областной и муниципальных комиссий появляются новые полномочия и корректируются уже действующие. В том случае, если кто-то из подростков, которому не исполнилось 15 лет, бросит школу до получения аттестата, муниципальные комиссии могут его трудоустроить. Конечно, если он сам пожелает. А ведь может и отказаться – такое тоже случается. Прежде для поступления на работу требовалось согласие родителей или законных представителей.

Областная и муниципальные комиссии получают право привлекать к деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних социально-ориентированные некоммерческие организации, общественные организации и религиозные объединения, другие институты гражданского общества.

Новые требования предъявляются к статусу председателя и других должностных лиц комиссий. У них обязательно должно быть российское гражданство, и еще если уже исполнился 21 год. Предусмотрены и основания для прекращения их полномочий.

Депутаты проголосовали и за внесение изменений в статью 19 закона РФ «О недрах».

Дело в том, что статья эта не совсем четко трактует, относить или нет к собственным нуждам индивидуальных предпринимателей использование местных полезных ископаемых для производственных и технологических нужд, а также связаны ли производственные и технологические нужды с предпринимательской деятельностью. Неопределенность зачастую оборачивается административной ответственностью.

Сейчас без лицензии тот же песок, например, для производственных и технологических нужд, для строительства лесных дорог используют 56 организаций и индивидуальных предпринимателей. Законопроектом предлагается отнести их к собственным нуждам. Это позволит не оформлять в таких случаях лицензии, а, значит, экономить немалые средства.

В Пинежском, Лешуконском и Мезенском районах, от которых меня избрали депутатом областного Собрания, огромной популярностью пользуется любительская охота. ВРИО Губернатора Александр Цыбульский подписал распоряжение, согласно которому весенняя охота нынче все-таки будет открыта. Но только для жителей области. К чему это все, спросите? А к тому, что охота без должного контроля в наших краях быть не должна.

Я, как и мои коллеги, поддержала обращение к министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Д.Н. Кобылкину, в котором предлагается рассмотреть возможность увеличения ежегодного финансирования из федерального бюджета полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов для нашего региона до 82 миллионов рублей ежегодно, а также предусмотреть единовременные затраты на материально-техническое обеспечение деятельности охотничьих инспекторов.

Лет 15 тому назад на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа было полторы сотни охотинспекторов. Ежегодно из федерального бюджета на их финансирование выделялось более 70 млн. руб. В настоящее время осталось около 30 охотинспекторов. На одного инспектора приходится от 1 до 3 миллионов гектаров подконтрольной территории. При этом современной техники в их распоряжении практически нет. А финансирование их деятельности в прошлом году составило всего 24 млн. руб. Инспекторов надо обеспечить быстроходной и надежной внедорожной техникой, современными приборами обнаружения, средствами выживания в лесу. Решить все эти вопросы без помощи федерального центра невозможно. Надеюсь, наше обращение будет услышано в Москве.

Пётр Чечель.